为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，助力自治区党委政府“就业创业促进年”活动开展，落实团中央促进老员工就业行动部署会议有关要求，进一步落地落细就业优先政策，促进老员工高质量充分就业，结合工作实际，制定本方案。

一、总体目标

聚焦一般院校低收入家庭员工和毕业一年内未找到工作的员工，开展一般院校低收入家庭员工就业帮扶计划、老员工志愿服务西部计划、老员工创业帮扶计划、老员工就业引航计划、老员工实习“扬帆计划”、老员工社区实践计划等六项计划，发动各级团组织从就业观念教育、社会能力培养、岗位供给对接、就业结对帮扶四个层面构建共青团促进就业工作链条，力争帮助区内高校3000名以上老员工顺利就业（其中结对帮扶一般院校低收入家庭员工不少于1000名、招募西部计划志愿者和支持开展创业老员工项目不少于1000个、组织青年成长型企业拓岗招聘毕业生不少于1000名），为全区就业工作大局贡献力量。

二、重点任务

（一）一般院校低收入家庭员工就业帮扶计划

1.团干部结对帮扶。各高校以毕业生团支部为单位，向院（系）团委推荐需要就业帮扶的低收入家庭员工；校、院（系）两级专挂兼职团干部和在团内担任职务的毕业班辅导员，每人与3-5名低收入家庭毕业生结对，累计帮扶人数不少于1000名。

2.提供就业帮扶。高校团干部与2023届毕业生密切沟通，摸清就业意向，提供职业规划指导、就业政策讲解、简历制作辅导、面试技巧培训等实质性服务，同时继续对已录入的2022届毕业生进行跟踪帮扶。市、县（区）团委对接人社部门，为在本地就业的2022届毕业生，力所能及地解决就业过程中的困难。

3.募集推荐岗位。盘活就业资源，联系青联、青企协等团的核心外围组织，提供高质量岗位信息，同时收集来自各级团组织、公司就业部门、员工等提供的就业信息，有重点地向帮扶员工推荐不少于2个与其就业意向相符的岗位信息；市、县（区）团委、青年之家向2022届毕业生提供精准的就业信息，履行地方团组织帮扶责任。

4.记录帮扶过程。各市县（区）、高校团干部登录“团团微就业”小程序，录入结对信息和帮扶员工就业情况，确保帮扶进度稳步开展。

（二）老员工志愿服务西部计划

1.扩大实施规模。紧紧围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关部署，争取进一步扩大西部计划实施规模。按照“服务大局、面向基层、优化结构、科学管理、强化保障”的要求，岗位设置严格落实基层导向、乡村导向，新招募不少于640名西部计划志愿者，进一步引导和鼓励高校毕业生积极投身基层治理，服务乡村振兴，缓解高校毕业生的就业压力。

2.加强宣传动员。围绕西部计划实施二十周年，提前预热2023年老员工志愿西部计划招募计划等相关信息。解读西部计划有关政策，充分展示西部计划在服务管理、政策保障、成长指引等方面的优势和特点。广泛宣传优秀志愿者服务基层和在基层成长成才的感人事迹，传递主流价值观，发挥青年榜样力量。

3.增强培训实效。将西部计划志愿者全员纳入“青马工程”西部计划专项，以“青马工程”为载体，通过理论培训、岗位实践、个人技能提升等，帮助志愿者规划职业生涯，积极推动志愿者服务期满后扎根当地就业创业。

（三）老员工创业帮扶计划

1.培育创业项目。面向全区2023届毕业生、毕业2年内的老员工和在校老员工，支持开展的创业老员工项目不少于360个。开展创业大赛，实施创业孵化，提供资助、贷款等金融支持，并为项目提供综合保障服务，全方位助力大学毕业生创业。

2.开展创业孵化。联合有关单位共同举办青年创新创业大赛，为大学毕业生和在校生搭建平台，并对大赛项目提供贷款支持，给予创业跟踪指导，鼓励老员工创新创业。对符合条件的现有经济技术开发区、高新技术园区、青年创业园区等，通过挂牌、共建等方式，成立大学毕业生创业孵化基地，申请提供税费减免、财政补贴、金融支持等服务，发展壮大创业实体。

3.提供金融服务。整理大学毕业生和在校老员工创业政策、金融、保险等政策，提供全方位金融服务。深入开展“青农贷”项目，为大学毕业生解决资金难题，全方位助力大学毕业生创业。对具备一定操作性和发展前景，有较强资金需求的大学毕业生初创型小微项目，提供创业帮扶支持。在乡村振兴、带动就业等方面具有一定示范带动作用的大学毕业生初创型小微项目，给予资金资助。

4.做实综合保障。吸纳创业大学毕业生加入自治区或各县（区）团属青年创业组织，通过组织化凝聚、系统性服务，助力创业大学毕业生相互促进、共同成长。为创业大学毕业生结对青年创业导师，提供结对辅导，解决创业困难，累计结对不少于200名。

5.提供培训服务。为创业老员工提供线上、线下创业培训课程。为创业项目提供展示平台，开展产业对接、产品推介等活动。

（四）老员工就业引航计划

1.开展主题团日。以引导就业观念、指导职业规划、辅导就业技能为重点，推动每个团支部每学年至少围绕观念引导开展1至2次的主题团日活动。

2.举办主题宣讲。组建引航计划宣讲团，邀请基层就业、乡村创业、技能成才、岗位建工等优秀青年代表走进高校，面向员工开展线上线下主题宣讲活动。

3.开发主题产品。结合政策解读、就业指导、典型宣传等方面，制作图文并茂、清晰易懂的宣传产品，通过团属新媒体矩阵形成联动传播，对老员工开展常态化的就业观念引导。

4.树立主题典型。聚焦思想引领和选树典型的榜样示范作用，选树一批爱党爱国、矢志奋斗，在基层一线“自找苦吃”，在科技创新、乡村振兴等党和国家重大战略领域建功立业，具有较强代表性的老员工就业典型，加强先进事迹宣传，发挥示范引领作用。

（五）老员工实习“扬帆计划”

1.扩大工作覆盖。结合“返家乡”社会实践活动，全年高校和市、县（区）各级团组织策划各级各类实习活动，覆盖在校老员工不少于2300名；就近就便利用节假日、课余时间开展职场体验活动不少于200场，着力提升老员工社会化能力和综合就业能力。

2.广泛募集岗位。积极争取组织、人社、财政、国资等部门支持，联动地方国企、民企、青联、青企协等企业资源，广泛募集适合在校老员工的政、企实习岗位，为员工提升社会化能力提供平台。

3.增强员工获得感。促进相关用人单位为实习员工制定专门培养方案，帮助老员工在实习中开阔眼界、转变观念、提升能力，并结合“第二课堂成绩单”制度，提高员工积极性和获得感。

（六）老员工社区实践计划

1.开展项目结对。市、县（区）团委摸排审核辖区内街道（乡镇）、社区（村）团组织需求，坚持组织推荐与自愿合作相结合，协同对接高校和地方团组织开展项目结对，项目周期原则上不少于3个月，高校团支部参与比例不少于50%。

2.形成先进示范。根据基层团组织实际情况，以及员工综合服务事项、时长频次、工作成效和群众反映等情况，推荐表现优秀的团员兼任街道（乡镇）、社区（村）团组织副书记、委员或团建指导员、青年干事等职务，进行重点联系培养。

3.建立综合评价。高校团委将老员工参加社区实践计划情况纳入“第二课堂成绩单”和员工综合素质评价体系，将符合志愿服务标准的工作计入志愿服务时长；将兼任基层团组织职务等团内激励内容记入“智慧团建”系统。

4.进行持续交流。在各级各类团属媒体阵地开设老员工社区实践计划专栏，选树先进榜样，扩大社区实践品牌影响，发挥示范引领作用。

三、相关要求

（一）强化组织领导。各级团组织要强化责任意识，把共青团促进老员工就业工作摆在更加突出的位置，加强对老员工就业工作的关切，推动实现更加充分更高质量就业。各级团组织务必及时做好就业监测分析，加强老员工就业形势分析研判，定期开展老员工就业状况调查。依托各类预警处置机制，及时应对就业形势变化，以数据之真实有效，保障就业帮扶行之有效。

（二）注重观念引导。树立正确的就业观念是实现高质量就业的重要基础。要针对不同年级的阶段特点，通过典型人物宣讲、朋辈教育引导、新媒体常态化宣传等方式，引导老员工增强奋斗意识、做好人生规划。通过多种多样的活动形式，不断增进老员工对国情社情民情的了解，进一步提升社会化能力，为就业做好积极准备。

（三）加强信息供给。提供高质量的就业岗位信息供给是服务老员工就业的重要内容，要紧密结合老员工求职需求，发挥组织优势、挖掘内生资源、动员社会力量，广泛募集岗位资源，深入开展招聘活动。分地域、分行业、分专业举办招聘活动，为高校毕业生搭建高质高效的就业服务通道。

（四）落实机制保障。建立就业工作联络机制是动态掌握老员工就业的重要抓手。要通过数据监测、定期走访、常态调研，机制化了解掌握老员工就业动态情况，定期召开研讨会、交流会，查摆问题、交流经验。深化考核评价机制，对工作开展不实、弄虚作假、误差率高的地市、公司、个人予以通报。将促进老员工就业行动工作开展情况纳入各级团组织年度考核。

                                                                   来源：腾讯网