1．保障社会稳定
概括说来，就业政策保障社会稳定有以下几方面：
第一，规定稳定的就业规则，通过法律规章的实施保障求职者公平竞争工作岗位；
第二，促进经济发展，为初次就业和再就业的劳动者创造就业机会，解决劳动者生存发展所需的最基本的物质来源；
第三，为失业者提供基本生活保障；
第四，为求职者提供具体的服务项目，保障劳动者就业。
就业政策的实施使劳动者充分就业；获得满意的工薪报酬，安心于工作岗位、努力工作，实际上也就从最基本的方面保障了社会的稳定。
2．促进人力资源的开发与利用
人力资源既是社会资源之一，也是社会财富之一。与自然资源、信息资源比较，人力资源是活的资源，是整合配置其他资源从而创造财富的能动性资源。社会只有通过人力资源的合理配置，才能使其他资源发挥作用。
政府要制定和推行有效的就业政策，在创造就业机会、保障劳动力充分就业的同时，促进入力资源的合理开发与高效率利用。这可以由以下方面：
第一，促进劳动力市场进一步完善，使劳动力在市场机制下合理流动，达到高效率配置；
第二，通过市场机制提供产业发展信息、劳动力需求信息，引导就业；
第三，通过有针对性的培训或再教育等手段，开发劳动力潜能，提高劳动力的综合素质与技能；
第四，通过考核、行业准人等手段，保障就业人员的质量；
第五，通过有关法律规章的制定和实施，合理使用就业人员以创造更高的价值。
3．调控供求总量平衡
在国民经济运行过程中，劳动力就业既紧密联系着社会供给也紧密联系着社会需求。劳动力的充分就业，扩大产品的生产，将增加社会供给量，而就业者本身又是消费者，通过就业获取的工作报酬中又有相当的比例汇人社会消费需求。失业率过高，劳动力大量闲置，一方面必然降低社会供给，另一方面也会因为劳动者工作报酬的减少而降低社会消费需求。因此，就业问题也是供求总量平衡的重要问题。政府就业政策的有效实施，将对社会供求总量的平衡起到调控作用。
在西方发达国家，供求总量的失衡经常表现为供给过剩和有效需求不足。在中国，供求总量失衡一般表现为需求过剩，而供给不足。在调控供求平衡的过程中，政府可以根据社会需求信号制定和推行就业政策，引导劳动力向能够满足社会需求的产业流动，以加强相关的产业发展，达到238扩大供给的目的。从劳动力本身来说，也存在着供给与需求失衡的问题，并且劳动力供给与需求的平衡，实际上也是社会供求总量平衡的一个不可缺少的组成部分。因此，政府通过就业政策实现充分就业，可以从一个方面促进供求总量的平衡。在经济增长、新兴产业不断出现的情况下，必然要体现出对劳动力的强大需求。在这种情况下，产业政策引导劳动者就业，可以有效避免因为劳动力供给不足而导致的经济增长停滞。在经济萧条的情况下，劳动力必然导致供给大于需求，出现较高的失业率。在这种情况下，就业政策可以通过劳动预备制度的实施，对劳动力进行整合，促进劳动力素质与技能的提高，为下一轮的经济增长预备充足的劳动后备力量，以满足今后到来的劳动力市场需求。不论是经济增长还是经济萧条，就业政策的有效推行首先能使劳动力供给达到相对的平衡，其次，通过劳动力供给的平衡促进社会供给总量的平衡。
转自：国家老员工就业服务平台
